东城区人大常委会关于听取和审议区政府《关于“在疏解整治促提升中,深入推进街巷环境整治,促进腾退空间用于民生改善”议案办理情况的报告》的工作方案
2018年3月30日北京市东城区第十六届人民代表大会常务委员会第22次主任会议通过
东城区十六届人大四次会议将第1、8、9、11、14、17、18、19、20、21、22、24十二件议案合并为一案,以“在疏解整治促提升中,深入推进街巷环境整治,促进腾退空间用于民生改善”为题交由区人民政府办理,由区人大常委会审议。按照工作安排,区人大常委会将于11月份听取和审议区政府《关于“在疏解整治促提升中,深入推进街巷环境整治,促进腾退空间用于民生改善”议案办理情况的报告》。为做好听取和审议这项议案的前期准备工作,提高常委会审议工作质量,增强监督工作实效,特制定本工作方案。
一、指导思想
在东城区人大常委会的领导下,以党的十九大精神、习近平总书记两次视察北京重要讲话精神为指导,通过调查研究,摸清全区街巷环境整治和腾退空间再利用的总体情况,针对存在的主要问题和困难提出意见建议,加强我区腾退空间的统筹利用,因地制宜地开展便民商业网点建设、社区医疗养老、城市管理、社区治理等工作,促进民生改善,回应人民群众对美好生活的新期待。
二、主要内容
主要听取和审议以下内容:
(一)我区街巷环境整治和腾退空间再利用的总体情况;“十三五”期间我区“疏解整治促提升”专项行动的工作思路、采取的主要措施、取得的主要成效等。
(二)议案办理的工作思路和具体举措。
(三)十二件议案具体办理情况。
(四)议案办理过程中存在的主要问题、困难以及解决办法。
三、组织领导
听取和审议工作将在区人大常委会的领导下进行。区人大常委会成立以金晖主任为组长,王兆康副主任为常务副组长,财政经济办公室主任张国熙、城建环保办公室主任陈晓梅、法制办公室主任周秋来、教科文卫体办公室主任张智敏为副组长,部分常委会组成人员、财政经济委员会委员、各议案领衔代表组成的听取和审议工作调研组(以下简称调研组,组成人员名单附后),进行专项工作调研。调研组在财政经济办公室下设办公室,负责具体组织实施。
四、工作方式
组织调研组成员采取听取汇报、实地视察、召开座谈会等方式开展工作。
五、时间安排
(一)准备阶段(3月—4月)
1、3月,区人大常委会财政经济办公室制定工作方案,经财政经济委员会第六次会议研究后报区人大常委会主任会议通过。
2、4月初,召开调研组第一次会议,明确工作任务,公布工作方案。
(二)调研阶段(4月—10月)
1、4月—6月,与区政府相关部门及时沟通,了解议案办理进展情况。
2、7月中旬,召开区政府相关部门工作协调会,确定视察调研方案。
3、8月初—9月底,组织调研组成员进行实地视察和座谈交流。
4、10月中旬,区政府向调研组办公室报送《关于在疏解整治促提升中,深入推进街巷环境整治,促进腾退空间用于民生改善议案办理情况的报告》(初稿)。
(三)审议阶段(11月—12月)
1、11月初,召开财政经济委员会第十次会议暨调研组会议,听取和审议区政府《关于在疏解整治促提升中,深入推进街巷环境整治,促进腾退空间用于民生改善议案办理情况的报告》,财政经济办公室综合各方意见建议后形成综合发言稿。
2、财政经济委员会会后,区政府根据委员和代表的意见建议进一步修改、确定工作报告,经政府常务会通过后正式上报区人大常委会。
3、11月底,区人大常委会会议听取和审议区政府《关于“在疏解整治促提升中,深入推进街巷环境整治,促进腾退空间用于民生改善”议案办理情况的报告》。组织部分调研组成员列席常委会会议,听取工作报告并发表意见。
4、12月,区人大常委会会议结束后,财政经济办公室及时整理审议意见,经主任会议讨论通过,形成审议意见书,由办公室送交区政府研究处理。同时,由办公室、研究室通报本级人大代表,并通过常委会门户网站向社会公布。
(四)跟踪监督阶段(2019年全年)
区政府在收到审议意见书后三个月内,将研究处理方案送交区人大财政经济办公室;一年内,将研究处理情况送交区人大财政经济办公室征求意见后,向常委会提出书面报告。经主任会议决定,印发常委会组成人员,通报区人大代表,并通过常委会门户网站向社会公布。
附:调研组成员名单
调研组成员名单
(共46人)
组 长:
金 晖 中共东城区人大常委会党组书记、主任
常务副组长:
王兆康 中共东城区人大常委会党组成员、副主任
副组长:
张国熙 东城区人大常委会财政经济办公室主任
陈晓梅 东城区人大常委会城建环保办公室主任
周秋来 东城区人大常委会法制办公室主任
张智敏 东城区人大常委会教科文卫体办公室主任
成 员:
丁迪红 区人大常委会委员,区人大城建环保委员会副主任委员(17号议案领衔代表)
许金玉 区人大常委会委员,区人大财政经济委员会副主任委员,东城区人大常委会预算工作室主任
范文华 区人大常委会委员,区人大财政经济委员会副主任委员,东城区人大常委会财政经济办公室副主任
马 龙 区人大常委会委员,区人大财政经济委员会委员,北京宏源餐饮管理有限公司董事长
王 曦 区人大常委会委员,区人大财政经济委员会委员,区工商联主席,北京宏林科技发展有限公司董事长
王成荣 区人大财政经济委员会委员,北京财贸职业学院院长
卢艳丽 区人大财政经济委员会委员,北京市隆福医院院长
危天倪 区人大财政经济委员会委员,农工党市委常委、农工党东城区委主委、北京市第六医院副院长
刘红宇 区人大财政经济委员会委员,北京金诚同达律师事务所创始合伙人、合伙人会议主席
刘 健 区人大财政经济委员会委员,东城区发展和改革委员会党组副书记、主任
刘喜宏 区人大财政经济委员会委员,国家林业局林产工业规划设计院党委委员、财务处处长
李 斌 区人大财政经济委员会委员,北京歌华文化发展集团副总经理
杨云岗 区人大财政经济委员会委员,北京文化产权交易中心有限公司董事长
杨 洁 区人大财政经济委员会委员,北京悠惠易购电子商务有限公司副董事长
肖 刚 区人大财政经济委员会委员,中共东城区东直门街道工委书记、人大街工委主任
张卫民 区人大财政经济委员会委员,东城区人大常委会专职委员
张子康 区人大财政经济委员会委员,中国美术馆副馆长
陈志坚 区人大财政经济委员会委员,中共东城区体育馆路街道工委书记、人大街工委主任
陈 静 区人大财政经济委员会委员,安永华明会计师事务所(特殊普通合伙)合伙人
陈慧华 区人大财政经济委员会委员,碧艾尔时装(北京)有限公司董事长
林余存 区人大财政经济委员会委员,北京世纪天鼎投资有限公司董事长
周元元 区人大财政经济委员会委员,中海石油(中国)有限公司处长
郑红强 区人大财政经济委员会委员,东城区朝阳门街道竹杆社区党委书记、居委会主任
赵秋洁 区人大财政经济委员会委员,中共东城区天坛街道工委书记、人大街工委主任
侯文玲 区人大财政经济委员会委员,中国医药健康产业股份有限公司总会计师
秦 龙 区人大财政经济委员会委员,北京银行光明管辖行行长
殷 浩 区人大财政经济委员会委员,北京中企华资产评估有限责任公司高级副总裁
郭 菲 区人大财政经济委员会委员,东城区财政局副调研员
裴 兵 区人大财政经济委员会委员,北京东方禧唐文化资产管理有限公司董事长兼总经理
那非丁 求是杂志社科教编辑部编辑一组组长(22号议案领衔代表)
刘清泉 首都医科大学附属北京中医医院院长(24号议案领衔代表)
李承刚 中共东城区东花市街道工委书记、人大街工委主任(19号议案领衔代表)
张忠萍 北京第一师范学校附属小学校长(9号议案领衔代表)
范 瑜 民政部社会事务司副司长(20号议案领衔代表)
赵明杰 中共东城区安定门街道工委书记、人大街工委主任(11号议案领衔代表)
赵春军 北京京诚集团有限责任公司党委副书记、董事长、总经理;
北京京宏投资有限责任公司党委书记、董事长(14号议案领衔代表)
富 青 东城区和平里街道新建路社区居委会委员、服务站副站长(1号议案领衔代表)
韩万通 北京同仁堂药材参茸投资集团有限公司党委书记、常务副总经理(21号议案领衔代表)
韩秀花 东直门街道东外大街社区党委书记、居委会主任(8号议案领衔代表)
韩新星 中共东城区崇文门外街道工委书记、人大街工委主任(18号议案领衔代表)
调研组办公室设在财政经济办公室
办公室主任:张国熙(兼)
副 主 任:范文华(兼)
工作人员:辛凤英 吴楠