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东城区人民代表大会城市建设环境保护委员会工作规则(试行)

发布时间:2019-04-24

 

(2017年3月3日东城区第十六届人大城建环保委员会第一次会议讨论通过)

第一章  总    则

第一条  根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等法律的规定,结合城市建设环境保护委员会(以下简称委员会)的工作实际,制定本规则。

第二条  委员会依照法律、法规的规定履行职责。

第三条  委员会受区人民代表大会领导,在区人民代表大会闭会期间,受区人民代表大会常务委员会领导。

第四条  委员会由主任委员主持工作,副主任委员协助主任委员工作。

第五条  委员会开展工作,应当充分发扬民主,实行民主集中制的原则。

委员会组成人员应当依法履行职责,参加集体行使职权的活动。

第二章  委员会工作职责

第六条  审议区人民代表大会主席团或者区人民代表大会常务委员会交付的议案,提出审议结果报告或者审议意见。

第七条  向区人民代表大会主席团或者区人民代表大会常务委员会提出属于区人民代表大会或者区人民代表大会常务委员会职权范围内同本委员会有关的议案。

第八条  按常委会要求,对区人民政府以决定、命令、通知、通告、公告等形式发布的规范性文件或其他需要报送备案审查的规范性文件进行审查,提出报告。

第九条  审议区人民代表大会主席团或者区人民代表大会常务委员会交付的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,必要的时候向区人民代表大会主席团或者区人民代表大会常务委员会提出报告。

第十条  协助区人大常委会检查宪法、法律、法规和全国人民代表大会及其常务委员会、市、区两级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本区的执行情况。

第十一条  协助区人大会常委会听取和审议区政府专项工作报告、议案办理情况报告,对区人民政府的城市建设、管理和环境保护工作进行监督。

第十二条  对属于区人民代表大会或者区人民代表大会常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题,进行调查研究,提出建议。

第十三条  开展同市人大有关专门委员会、其他省市(市辖区)人大、本市其他区县人大有关委员会的工作联系和交流。

第十四条  完成区人民代表大会及其常务委员会交付的其他有关工作。

第三章  委员会会议规则

第十五条  主任委员、副主任委员组成委员会主任会议。

委员会主任会议负责以下工作:

(一)决定召开委员会会议的时间、地点和议程;

(二)指导和协调区人大常委会城建环保工作委员会的工作;

(三)处理委员会其他重要日常工作。

第十六条  委员会会议听取审议和讨论以下事项:

(一)研究讨论委员会拟提请区人民代表大会或者常委会审议的议案;

(二)审议区人民代表大会主席团或者区人大常委会主任会议交付审议的议案,提出审议意见的报告;

(三)审查区人民政府以决定、命令、通知、通告、公告等形式发布的规范性文件或其他需要报送备案审查的规范性文件,提出报告;

(四)根据区人民代表大会主席团或者区人大常委会主任会议的决定,听取受质询机关关于质询案的口头答复;

(五)审议区人大常委会主任会议交付的“组织关于特定问题的调查委员会”的提议,提出审议意见报告;

(六)听取区政府有关部门送交的拟提请区人大常委会审议的专项工作报告,提出修改意见和建议;讨论委员会提请区人大常委会会议审议参考的报告;

(七)会同区人大常委会执法检查组,听取区政府有关部门关于贯彻执行法律法规情况的汇报;讨论执法检查组提请区人大常委会审议的执法检查报告;

(八)听取区政府有关部门送交的拟提请区人大常委会审议的议案办理情况报告,提出修改意见和建议;讨论委员会提请区人大常委会会议审议参考的报告;

(九)听取区政府有关部门送交的拟报送区人大常委会的关于审议意见研究处理情况的报告,提出修改意见和建议;

(十)受区人大常委会的委托,对区政府相关方面工作提出意见和建议;

(十一)讨论委员会年度工作安排建议、工作总结;

(十二)讨论区人民代表大会及其常委会交办的其他重要事项和委员会职权范围内的其他事项。

第十七条  委员会会议由主任委员召集并主持。主任委员可以委托副主任委员召集并主持。

第十八条  委员会会议须有全体组成人员的过半数出席方能举行。

委员会会议可以邀请区人大常委会工作机构相关负责同志、区人大代表和有关方面的专家列席会议。

根据需要,通知区政府有关部门负责人到会报告情况、听取意见。

第十九条 提请区人大常委会会议听取审议的议题,应当在常委会会议举行前一个月召开委员会会议,对相应议题进行初步审议。审议其他议题,根据工作实际需要确定委员会会议召开的时间。

第二十条   除临时召集的委员会会议外,委员会办事机构应当在召开委员会会议的七日前,将会议通知及会议文件发送委员会组成人员。

第二十一条  委员会会议审查规范性文件,应当在综合各方面意见基础上,对规范性文件的必要性、合法性、可行性进行全面审查。

第二十二条 委员会会议在审议法律法规实施情况报告时,应当根据执法主体执行国家和地方法规的实际情况,围绕对法律法规实施情况的总体评价、存在的主要问题、对贯彻执行法律法规及修改完善法律法规的建议等方面内容,进行全面研究和审查。

第二十三条  委员会会议审议专项工作报告,应当围绕对该项工作基本情况和总体形势的判断、存在的矛盾及问题、解决问题的对策建议等方面内容,进行全面研究和审查。

第二十四条  委员会会议在审查区人民代表大会交由区人民政府办理议案的情况报告时,应当围绕议案中对区政府某项工作的具体建议或意见的落实情况进行审查。

第二十五条  委员会会议审议、决定问题,实行少数服从多数的原则,需要表决的,以全体组成人员的过半数通过。

第二十六条  委员会会议提出的重要意见和建议,应当向区人民代表大会主席团或者区人民代表大会常务委员会报告,需要时向有关部门反映。

第二十七条  委员会向区人民代表大会主席团或者常委会报送文件,应当由主任委员或者主任委员委托副主任委员签发。

第二十八条  委员会会议须安排专人作会议记录并整理、编发会议纪要。

会议纪要的内容应当包括:会议时间、地点、出席情况、会议议题、讨论的主要意见以及会议通过的决定和决议。

会议纪要应当在会议结束后十日内印发委员会组成人员、报送分工联系的常委会副主任,必要时可印发区政府相关部门。

第二十九条  委员会组成人员应当认真阅读有关会议文件和材料,并进行必要的调查研究,征求有关方面的意见,为委员会会议审议相关议题做好准备。

第三十条  委员会组成人员应当按时出席委员会会议。

因病或其他特殊原因不能参加会议的,应当由本人在会前向主任委员请假,并根据需要提交对该次会议审议相关议题的书面意见。

第三十一条  委员会组成人员可以列席区人大常委会会议。

第三十二条  委员长期因病或其他原因无法履行职责的,可以依法辞去委员职务。

第四章  附    则

第三十三条  本规则经北京市东城区第十六届人民代表大会城建环保委员会会议讨论通过后实施。